拜登第四次「說錯話」了。不過都連講四次,你還相信他是說錯話嗎?
今天拜登在CBS 60 Minutes的訪問中說:如果中國入侵台灣,美國的部隊會保護台灣。主持人馬上追問:你說的不是烏克蘭的狀況,而是美國軍隊(US forces, men and women)在中國入侵台灣的時候會保護台灣?
他給了一個肯定的答案:Yes。
白宮發言人之後一如往常出來說:美國對台政策不變。
好了,那這代表什麼意思?
美國白宮跟國務院自1979年美台斷交,在1982年雷根提出六項保證之後,美國官方的「對台政策」就是持續的去重複以下專有名詞:美中三公報、台灣關係法、六項保證、以及一中政策。美國官方基本上不會去說自己對台戰略模糊,這個詞是媒體、智庫、以及學者「發明」出來的名詞,去形容美國不在官方場合講清楚中國入侵台灣的時候,美國到底會不會協防台灣這件事。
所以說,現在拜登要把美國對台政策建構為「戰略清晰」。也就是說,他要表達說美國對台政策始終都是戰略清晰,我們以前只是沒有講出來而已。是此,美國對台政策沒有改變!
當然你可以去合理懷疑:如果徹頭徹尾都不是戰略模糊,那為什麼以前不說清楚,講明白?兩種理路可以給出答案。其一,以前中國對美國甚至對台灣都沒有威脅,美國幹嘛要把話講清楚,大家一起賺錢要緊。其二,美國一直不把話說清楚,所以可以在美中關係產生質變的時候,大膽的喊出戰略清晰來嚇阻中國,並且名正言順地跟中國說:我沒有改變我的對台政策,只是你以前不知道我是戰略清晰而已。
當然,美國白宮現在敢去喊戰略清晰,一定也是經過一定程度的計算,才會去喊,之前也用三次「說溜嘴」來測過水溫了。不管如何,美國不希望台海發生戰爭,絕對是美國國家利益的最大優先。所以美國敢在這個時候講出戰略清晰,就代表它判定中國應該是一個紙老虎,所以不管中國如何增加對台的恫嚇與威脅,都沒有膽子打台灣。
理由有三:
一、裴洛西訪問台灣其實就是在測試中共的反應。結果證明,中共雖然用軍演與飛彈試射加大了威脅的程度,但自己最後還是縮回去了。
二、中共二十大在即,發動戰爭很可能會大幅改變習近平與共產黨內部的權力結構。在這個時間點上對台冒進,對習近平沒有幫助不說,更可能讓軍權反過來吞噬自己的權力與領導地位。
三、人民解放軍五大戰區在這一系列的對台軍事演習中,其實只動用了東部戰區。習近平是否可以在對台發動戰爭的時候,統整五大戰區,確保沒有人會扯他後腿,應該仍然是一個未知數,或是他根本沒有能力做到這件事。畢竟,五大戰區司令官各個都是各懷鬼胎的啊。
是此,美國判定,如果要確立戰略清晰政策,現在就是最好的時機。而在這之後,美國更可以名正言順的派軍艦游走台灣海峽,確保中國不要輕舉妄動。
嚴格來說,拜登今天的發言,比裴洛西訪問台灣還要來的更為重要。因為一個是「挺台行為」,一個是「護台行為」。中共現在內部一定是一團亂,因為合理的「鷹派」反應是:一、打就打,誰怕你;二、中國要跟美國斷交。可是中共現在兩條路都選不得,這可不是「溫水煮青蛙」,而是「熱水燙青蛙」啊!
拜登推出政略清晰政策之後,台灣內部誰繼續喊疑美論,或是美國棄台論,基本上就等同於中共同路人。
望周知。
PS. CBS 60 Minutes是預錄訪問節目喔,所以這裡沒有「講錯話」的問題。
PS. 一中政策跟美國保不保護台灣本質上沒有任何牴觸喔(先寫清楚)。
追申:美國應該是判斷俄羅斯在這場戰爭中很難繼續維持下去。所以順理成章來說,處理完俄羅斯之後,就是要來處理中國。這也是為什麼美國現在敢把話講得那麼白。
原文出處 葉教授的國際事務學院