韓國首爾——氫氣球飄過世界上戒備最森嚴的邊境,上面裝載的傳單像雪片一樣飄落在朝鮮領土:傳單稱朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)為“魔鬼”,說他將面臨與伊拉克的薩達姆•侯賽因(Saddam Hussein)和利比亞的穆阿邁爾•卡紮菲(Muammar el-Qaddafi)同樣的血腥結局。
多年來,數百萬張這樣的塑膠傳單衝破朝鮮審查制度的控制,最近已經招致平壤的憤怒回應,威脅要打斷朝韓兩國維持了兩年的相對友好關係。
這些傳單大多由脫北者發出,金正恩政府將其稱為政治宣傳,說它們是“比槍炮襲擊更嚴重的挑釁”。本周,作為回應,朝鮮切斷了兩國間經過細緻的和平談判後建立的溝通管道。
在阻止傳單散發這件事上,朝鮮有一個意想不到的盟友——韓國政府。希望與朝鮮保持住關係的韓國正在立法禁止這種行為。
韓國政府已起訴了兩名脫北者兄弟,試圖迫使他們停止傳單活動。週四,韓國總統文在寅(Moon Jae-in)的辦公室承諾,將“徹底打擊”越境發送傳單和其他宣傳活動的企圖。
這個問題引起了激烈的爭論,尤其是居住在邊境附近的韓國人。他們很生氣,因為很多宣傳材料最終落入他們的村莊,造成了長期的垃圾問題。
被韓國起訴的脫北者之一朴尚學(Park Sang-hak)對政府試圖阻止他的做法感到憤怒。
“韓國一邊對邪惡的朝鮮政權卑躬屈膝,一邊想堵住我們這些韓國公民的嘴,”朴尚學說。他領導著一個名為“自由朝鮮戰士”(Fighters for Free North Korea)的組織。“他們越是打壓我們,我們就會散發更多傳單,而且頻率也會更高。”
儘管朝鮮多次對他發出死亡威脅,而且至少有一次明顯的暗殺嘗試,但自2004年以來,朴尚學一直在向朝韓邊境放飛氣球。除了傳單,還有一些裝有聖經、美元鈔票、小型收音機(以便朝鮮人收聽被禁止的廣播節目)或存儲卡,裡面存有韓國肥皂劇等朝鮮認為具有顛覆性的內容。
朴尚學的弟弟朴鐘郁(Park Jong-o,音)一直在開展海上運動。他和支持者們將裝滿類似宣傳材料(以及大米)的塑膠瓶投放到邊界附近的水域,希望洋流將它們帶到北方。
他們的想法是為了削弱資訊封鎖,正是資訊封鎖使得圍繞金正恩的個人崇拜成為可能。
在朝鮮,所有的收音機和電視機都被設計為只能接收充滿政府宣傳的節目。該國的智慧手機與全球互聯網切斷了聯繫。平壤試圖干擾外部世界的廣播,但對於那些飄在高空、士兵無法擊落的氣球,它無能為力。
最近這批傳單——僅在5月31日,朴尚學就發出了50萬份——可能趕上了金正恩特別不安的時期。
朝鮮領導人的處境不佳;去年,他與特朗普總統的核外交以失敗告終,鉗制朝鮮的制裁沒有放鬆,他打造“自力更生的經濟”的努力也停滯不前。此外,新冠病毒又進一步損害了朝鮮通過貿易和走私獲取急需的原材料和硬通貨的能力。
“隨著經濟狀況惡化,朝鮮需要把責任推卸給外部敵人,同時利用傳單這個威脅來鞏固內部團結,”位於首爾的韓國國家戰略研究所(Korea Research Institute for National Strategy)分析師申範澈(Shin Beom-chul)表示。
朝鮮在上周舉行戶外集會譴責這些宣傳。人們揮舞著拳頭,發誓要“鎮壓”脫北者和那些敢於玷污金正恩“無上尊嚴”的“人渣”。
朝韓兩國那段幾乎可謂歌舞昇平的緩和期,如今已變得苦澀,這種情緒主要來自朝鮮。“韓國不停地兜售垃圾,”朝鮮最近表示,這讓它意識到“敵人畢竟是敵人”。
這種政治宣傳觸動了歷史的神經。1953年朝鮮戰爭結束後的很長一段時間裡,兩國之間繼續進行心理戰,向對方發送傳單,通過短波廣播互相謾駡,並在邊境設置了巨大的擴音器大聲播放這些謾駡之詞。
朝鮮的傳單號召韓國士兵逃往“社會主義天堂”。韓國試圖通過強調自己較高的生活水準來吸引朝鮮人,最近又通過K-pop女團的甜美和聲來吸引朝鮮人。
2018年金正恩與韓國總統文在寅會面時,雙方同意結束跨境宣傳。但朝韓之前曾經至少達成過三次這樣的協定,且都沒有持續下去。文在寅所在的政黨在議會中沒有獲得多數席位,未能將傳單禁令通過為法律,脫北者一直在發送傳單。
“我向朝鮮政權發送傳單,就像大衛的彈弓擊向歌利亞的額頭,”另一位自稱“氣球戰士”的脫北者李敏福(Lee Min-bok,音)說。“它們向朝鮮人表明,朝鮮的個人崇拜和對金氏家族的神化都是建立在謊言之上。”
李敏福每年放飛多達1500個氣球,每個氣球上都有3萬張他的傳單。它們質疑朝鮮的錯誤說法,即朝鮮戰爭始于韓國入侵。它們還質疑,朝鮮人民還吃不飽肚子,金正恩為什麼還要修建滑雪場。
“這些傳單不發出噪音,也不發熱,能躲過雷達,”李敏福說。“朝鮮無法阻止它們,除非向韓國當局施壓,迫使其制止它們。”
當局是否應該向這種壓力屈服的問題面臨很多爭論。
2015年,韓國的國家人權委員會(National Human Rights Commission)表示,政府不應該停止發送傳單的活動,稱朝韓之間的協議“不能限制公民個人言論自由的基本權利”。但在2016年,最高法院支持了警方阻止發射的舉措。法院裁定,脫北者的言論自由與邊境附近居民的安全存在衝突。
當地人一直擔心來自朝鮮的報復——尤其是自2014年以來,當時朝鮮向宣傳氣球開槍,其中一些子彈落在韓國的一個村莊。
村民們的耐心也受到了考驗,因為許多傳單和其他物品根本沒有離開韓國。
“我一開始以為他們是在做好事:給朝鮮窮人送大米,”崔敏基(Choi Min-ki,音)說,他住在首爾以西江華縣的一個島上。“但很快我們就發現,這些瓶子要麼塞滿我們的漁網,要麼被沖回了海灘,裡面的米都爛了。”
“垃圾真的讓我們頭疼,”崔敏基說。“有一次,有個村民一天就收撿到了1000個散落在我們岸邊的瓶子。”
這個星期,當朴氏兄弟和支持者們帶著更多的瓶子前往江華縣時,當地居民封鎖了道路,不讓他們去海灘。
在今年4月的選舉中,文在寅所在的民主黨贏得了議會多數席位。該党的主要成員金太年(Kim Tae-nyeon)本周表示,該黨將再次提出立法,禁止發放傳單。
韓國官員說,最近的發送尤其令朝鮮感到不安,因為他們猜測,這些宣傳材料可能攜帶新冠病毒。脫北者威脅要使用無人機將傳單運到朝鮮更深處,官員們對此感到震驚。他們表示,平壤可能會認為這是更具挑釁性的行為。
韓國保守的反對黨未來統合黨(United Future Party)表示,禁止發放傳單意味著向朝鮮的恐嚇“投降”。人權觀察(Human Rights Watch)的亞洲副主任菲爾•羅伯遜(Phil Robertson)基本上同意這種看法。
“文在寅應該勇敢地面對來自朝鮮的這種霸淩,而不是犧牲民主價值觀和權利來安撫朝鮮的專制領導層,眾所周知,好戰的威脅是朝鮮領導人對一切刺激的標準反應,”羅伯遜說。
原文出處 紐約時報